各省級路(lù)跑賽事(shì)監管單位、賽事(shì)組委會及國(guó)派技(jì)術官員(yuán):
近(jìn)期,部分路(lù)跑賽事(shì)發生(shēng)了競賽組織方面的(de)問(wèn)題,引起社會的(de)廣泛關注,造成了一定的(de)負面影響。為(wèi)維護公平、公正的(de)競賽環境,進一步規範全國(guó)路(lù)跑賽事(shì)活動的(de)競賽組織工(gōng)作(zuò),确保賽事(shì)規範有(yǒu)序進行,避免事(shì)故發生(shēng),現(xiàn)重申以下(xià)要求,請各相(xiàng)關單位及工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)嚴格遵照(zhào)執行:
一、強化(huà)賽事(shì)組織各方責任,切實履職盡責
根據《體(tǐ)育賽事(shì)活動管理(lǐ)辦法》(國(guó)家(jiā)體(tǐ)育總局令第31号)以及《關于進一步加強體(tǐ)育賽事(shì)活動安全監管服務意見》(體(tǐ)規字〔2021〕3号文(wén)件(jiàn))等規定,路(lù)跑賽事(shì)的(de)主辦、承辦、協辦單位要按照(zhào)“誰審批、誰負責”“誰主辦、誰負責”“誰主管、誰負責”原則,對(duì)體(tǐ)育賽事(shì)活動的(de)組織負責。各級監管單位要建立健全賽事(shì)監管工(gōng)作(zuò)機(jī)制,“盡職免責、失職追責”。各方應切實履行責任,确保賽事(shì)安全順利進行。
二、高(gāo)度重視(shì)路(lù)跑賽事(shì)競賽組織工(gōng)作(zuò)
競賽組織是路(lù)跑賽事(shì)組織的(de)核心工(gōng)作(zuò)。各單位要高(gāo)度重視(shì),嚴格遵守路(lù)跑賽事(shì)比賽規則、組織标準和(hé)競賽規程。規範路(lù)跑競賽組織各環節工(gōng)作(zuò),特别是起終點管理(lǐ)、計(jì)時(shí)系統、流線秩序等關鍵環節和(hé)點位的(de)工(gōng)作(zuò)。賽事(shì)的(de)其他(tā)配套活動、各類展示體(tǐ)驗等不得影響比賽的(de)正常進行。
三、賽事(shì)組委會
1、嚴密制定方案,規範應變、排除隐患。根據具體(tǐ)賽事(shì)實際情況,組委會應嚴密制定各類方案,不得照(zhào)抄照(zhào)搬;在賽前陳述後應按照(zhào)反饋建議(yì)及時(shí)改進;如遇賽事(shì)方案需調整,須在賽前上(shàng)報中國(guó)田徑協會及省級路(lù)跑賽事(shì)監管單位備案同意;臨近(jìn)賽前,應對(duì)照(zhào)各類方案、形勢變化(huà)情況和(hé)各級審核意見,梳理(lǐ)排查各種安全隐患和(hé)風(fēng)險,決不帶“病”辦賽。
2、認真做好(hǎo)賽事(shì)保障工(gōng)作(zuò)。賽前,要注意對(duì)賽事(shì)車輛(liàng)、設備檢修調試,并完成相(xiàng)關工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)培訓。有(yǒu)電(diàn)視(shì)、網絡視(shì)頻(pín)轉播的(de)賽事(shì),要做好(hǎo)轉播車輛(liàng)和(hé)轉播人(rén)員(yuán)的(de)安全教育、規則教育,避免出現(xiàn)安全事(shì)故及違反規則的(de)情況。賽時(shí),組委會競賽、宣傳、醫療、安保等各相(xiàng)關單位要成立聯合指揮部,密切聯系,确保賽事(shì)活動的(de)各環節和(hé)各部分連貫順暢,各項工(gōng)作(zuò)落實到位、責任到人(rén)。
3、重點做好(hǎo)應急預案。确保能迅速對(duì)各類突發事(shì)件(jiàn)和(hé)輿情做出反應和(hé)判斷,及時(shí)妥善處理(lǐ)。嚴格防範出現(xiàn)群體(tǐ)性事(shì)件(jiàn),避免因處置不當産生(shēng)大範圍負面輿情。因責任措施落實不到位導緻發生(shēng)事(shì)故的(de),協會查實後将按規定進行處罰。
4、繼續重視(shì)賽事(shì)醫療保障工(gōng)作(zuò)。賽前應加強預防告知工(gōng)作(zuò),通(tōng)過微(wēi)信、短信等多種手段,提醒參賽者量力而行、平安完賽。賽中,加強醫療救治部署,加強移動救護力量,保證比賽全程AED覆蓋。可在30-35km(全程賽事(shì))以及15-18km(半程賽事(shì))位置,增加宣傳告示牌或相(xiàng)關标語,提醒參賽者注意身(shēn)體(tǐ)變化(huà);在距離終點較近(jìn)時(shí),提示根據自(zì)己身(shēn)體(tǐ)情況勻速通(tōng)過等。賽後,提示運動員(yuán)注意科(kē)學放(fàng)松恢複,注意自(zì)身(shēn)身(shēn)體(tǐ)反應。
四、路(lù)跑賽事(shì)運營公司
1、應組建固定運營團隊,充實人(rén)員(yuán)、加強培訓,保證符合運營資質和(hé)要求的(de)團隊運營賽事(shì);
2、不得承接與自(zì)身(shēn)運營能力不符的(de)賽事(shì),不得擅自(zì)擴大賽事(shì)規模、增加賽事(shì)活動,不得削減必須支出的(de)賽事(shì)經費(fèi)、必要配備的(de)人(rén)員(yuán)數量和(hé)必須提供的(de)保障條件(jiàn);
3、應指定專人(rén)對(duì)接組委會各相(xiàng)關部門、省級監管單位及國(guó)派技(jì)術官員(yuán),切實完成賽事(shì)的(de)各項具體(tǐ)承辦工(gōng)作(zuò);
4、同期運營多場(chǎng)路(lù)跑賽事(shì)的(de)運營公司,要做好(hǎo)公司內(nèi)部人(rén)員(yuán)的(de)統籌規劃,保證承接賽事(shì)的(de)組織水(shuǐ)平和(hé)選手參賽體(tǐ)驗。
五、省級監管單位
1、嚴格履行監管職責。尤其要加強實地(dì)考察、強化(huà)賽前監管。對(duì)存在不足和(hé)問(wèn)題的(de)賽事(shì),責令并監督其組委會及時(shí)整改。未按要求整改、不合規的(de)賽事(shì)要堅決叫停;
2、合理(lǐ)安排省內(nèi)裁判力量,對(duì)于屬地(dì)內(nèi)同一時(shí)間(jiān)舉辦的(de)路(lù)跑賽事(shì),監管單位必須确保每場(chǎng)比賽有(yǒu)省級監管單位工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)或安排專家(jiā)、省派比賽監督赴賽區(qū),做好(hǎo)屬地(dì)賽事(shì)監管和(hé)技(jì)術支持;
3、及時(shí)采取組織會議(yì)、發布提示等方式,傳達上(shàng)級要求,保證賽事(shì)組織标準、技(jì)術要求等關鍵信息準确規範觸達基層辦賽單位;
4、除中國(guó)田協認證賽事(shì)外(wài),根據屬地(dì)職責,做好(hǎo)屬地(dì)內(nèi)其他(tā)路(lù)跑賽事(shì)的(de)監管工(gōng)作(zuò)。
六、中國(guó)田徑協會選派的(de)技(jì)術官員(yuán)
1、認真學習(xí)和(hé)貫徹中國(guó)田徑協會有(yǒu)關規定、技(jì)術标準和(hé)要求,不斷提高(gāo)自(zì)身(shēn)執裁能力、水(shuǐ)平;
2、接受協會委派後積極參與賽事(shì)工(gōng)作(zuò),全面了解競賽組織信息和(hé)崗位職責,開(kāi)好(hǎo)賽事(shì)相(xiàng)關工(gōng)作(zuò)會議(yì),高(gāo)質量完成委派任務;
3、協助監管單位及賽事(shì)組委會做好(hǎo)賽事(shì)組織工(gōng)作(zuò),指導當地(dì)裁判的(de)技(jì)術工(gōng)作(zuò),如有(yǒu)問(wèn)題及時(shí)向中國(guó)田徑協會馬拉松部報告;
4、對(duì)于出現(xiàn)玩(wán)忽職守情況的(de),将按照(zhào)有(yǒu)關規定進行處理(lǐ)。
七、關于做好(hǎo)重大事(shì)項報告工(gōng)作(zuò)
如遇賽事(shì)突發事(shì)件(jiàn)和(hé)重大情況,監管單位、賽事(shì)組委會及比賽監督需在 30 分鐘(zhōng)內(nèi)口頭上(shàng)報地(dì)方主管部門及中國(guó)田徑協會馬拉松部,1 小(xiǎo)時(shí)內(nèi)上(shàng)報書(shū)面材料,24 小(xiǎo)時(shí)內(nèi)将本省主責單位意見和(hé)處理(lǐ)辦法書(shū)面上(shàng)報中國(guó)田徑協會。
希望各單位和(hé)相(xiàng)關工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)舉一反三、引以為(wèi)戒,嚴格遵守《中國(guó)田徑協會路(lù)跑管理(lǐ)文(wén)件(jiàn)彙編》要求,提高(gāo)服務能力,為(wèi)跑友(yǒu)營造安全有(yǒu)序的(de)參賽環境。
中國(guó)田徑協會将與各省級路(lù)跑賽事(shì)監管單位及各賽事(shì)組委會一起努力,加強組織管理(lǐ),提升組織水(shuǐ)平,辦人(rén)民(mín)滿意的(de)賽事(shì),繼續推動中國(guó)路(lù)跑運動健康、有(yǒu)序發展。
附件(jiàn):1. 中國(guó)田徑協會路(lù)跑賽事(shì)辦賽指南
2. 中國(guó)田徑協會路(lù)跑賽事(shì)管理(lǐ)辦法
中國(guó)田徑協會
2023 年(nián) 10 月(yuè) 18 日(rì)
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